水污染突发公共卫生事件应急预案范文 篇6

　　学校依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《学校卫生工作条例》等法律法规，以及《国家突发公共卫生事件应急预案》《上海市突发公共卫生事件专项应急预案》等应急预案的要求，结合实际情况制订学校饮用水突发卫生事件应急预案。

　　一、应急领导小组

　　1.突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本学校内饮用水突发卫生事件的组织、指挥，协调与落实学校饮用水突发卫生事件的应急处理。

　　2.学校饮用水突发卫生事件应急领导小组组成及职责

　　组长：李惠琴，统一协调指挥全校饮用水突发卫生事件的应急处理工作。

　　副组长：刘泓、朱玮，协助校长做好饮用水突发卫生事件的应急处理工作。

　　组员：

　　陆海峰校办主任：负责协调、沟通学校各部门之间的关系，落实上级指示。

　　叶琼德育处主任：负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力；为学校防控饮用水突发卫生事件工作提供支持。

　　徐桂兰总务处主任：负责保障学校饮用水突发卫生事件期间物资供应；负责学校饮用水设施设备的进购、安装以及日常卫生管理工作。

　　韩冰教导处主任：负责上报教师每日健康状况。

　　俞元英.杨国珍校医：是全校应对学校饮用水突发卫生事件的业务主管，负责学校饮用水突发卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查，提供日常培训指导。负责上报学生每日健康状况。

　　赵文龙学校食堂管理员、负责本部门的饮用水设施设备的卫生、消毒工作。

　　黄瑾、张珏、冯敏华、朱丽琴、唐天灵、张莺莺、葛斌、顾名翠、葛成芸、王苏梅、俞红英、杨爱华负责本年级的饮用水日常卫生管理工作。

　　二、学校饮用水突发卫生事件的监测、预警、分级与报告

　　（一）学校饮用水突发卫生事件的监测

　　建立学校饮用水突发卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度，班主任对本班学生进行监测，对缺勤学生进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。重视信息的收集。做好预防工作。

　　（二）突发公共卫生事件的分级

　　突发公共卫生事件分级的标准参照《国家突发公共卫生事件应急预案》执行，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。

　　1.特别重大事件（I级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，经国家卫生行政部门依据有关规定确定为特别重大事件。

　　2.重大事件（Ⅱ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。

　　3.较大事件（Ⅲ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数超过100人，或出现死亡病例。

　　4.一般事件（Ⅳ级）：因学校饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化，造成化学性中毒和（或）水源性疾病暴发事件，危害人数30～99人，未出现死亡病例。

　　（三）突发公共卫生事件的报告

　　1.责任报告单位和报告人

　　本校的责任报告部门为总务处，责任报告人为徐桂兰。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通事件监控联系电话，对事件情况实行日报告制度和零报告制度。任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　2.报告时限和报告人

　　获得学校饮用水突发卫生事件相关信息后要以最快的通讯方式在2小时之内向辖区教育行政部门和卫生行政部门报告。建立自下而上的学校饮用水突发卫生事件逐级报告制度，在事件发生期间，学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　3.建立突发事件举报制度

　　任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的.职责的情况。

　　　　三、事件的应急响应

　　（一）应急响应原则

　　学校发生饮用水突发卫生事件时，要高度重视，按照分级响应的原则，作出相应级别的应急反应。要根据学校饮用水突发卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大的事件，可相应提高报告和反应级别，确保迅速、有效控制突发事件，维护校园稳定。

　　学校饮用水突发卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

　　学校饮用水突发卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发卫生事件在学校内发生。

　　（二）分级响应

　　根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，开展相应级别的学校饮用水突发卫生事件应急处置工作。

　　（三）应急响应措施

　　1.突发公共卫生事件领导小组

　　（1）组织协调有关部门参与学校饮用水突发卫生事件的处理。

　　（2）根据突发卫生事件处理需要，协调各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。

　　2.事件控制措施

　　（1）发生学校饮用水突发卫生事件时，学校应立即停止供水；

　　（2）及时查明原因，消除污染，经水质检验合格后方可恢复供水，并向所在地教育行政部门和卫生行政部门报告处理结果；

　　（3）停水期间，学校应采取措施保障充足的卫生安全的饮用水。

　　（4）根据上级有关部门的决定，配合相关部门开展调查处理。

　　（5）普及卫生知识。针对突发卫生事件的性质，有针对性地开展卫生知识宣教，提高师生健康意识和自我防护能力，做好家长告知工作，消除心理障碍，开展心理危机干预工作。

　　（6）根据报告时限和程序要求，及时按要求上报突发卫生事件。

　　3.学校突发卫生事件应急响应的终止

　　（1）应急响应终止的标准

　　突发卫生事件隐患或相关危险因素消除，水质经重新检测合格，末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，应对突发卫生事件处置工作已基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除。

　　（2）终止响应

　　学校饮用水突发卫生事件终止应由上级有关部门通知为准。

　　四、事件的善后处理

　　（一）后期评估

　　学校饮用水突发卫生事件结束后，学校组织有关人员对突发事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。

　　（二）奖励与责任

　　学校对参加突发事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰；对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任。

　　（三）其他事宜

　　涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、区相关规定办理。

　　五、应急处置的保障

　　学校饮用水突发卫生事件应急处理应坚持预防为主，平战结合，学校应加强饮用水突发卫生事件的组织建设，组织开展突发卫生事件的监测和预警工作，加强突发卫生事件应急处理队伍建设和技术研究，建立健全统一的突发卫生事件预防控制体系，保证突发卫生事件应急处理工作的顺利开展。

　　（一）技术保障

　　1.应急救治队伍

　　按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则建立学校饮用水突发卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。

　　2.应急演练

　　学校每年组织开展一次饮用水突发卫生事件的应急演练，增强应急意识和实战能力。

　　（二）物资、经费保障

　　1.物资储备

　　学校根据区教育局关于应急物资需求计划的要求，做好物资储备，应急储备物资使用后要及时补充。

　　2.经费保障

　　学校应保障饮用水突发卫生事件应急基础设施项目建设和日常维护经费，按规定落实对饮用水突发卫生事件应急处理经费。

　　3.通信保障

　　学校要给卫生保健室和总务后勤部门配备必要的通信设备，建立通信网络。

　　（三）宣传教育

　　学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展学校饮用水突发卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导师生以科学的行为和方式对待饮用水突发卫生事件。

　　六、预案管理与更新

　　（一）预案的制定

　　本预案的制定，由上海市民办风范中学学校负责解释。

　　（二）预案的审查和发布

　　本预案由总务处部门负责制定，由教导处部门负责审核，由教导处部门负责组织实施。学校根据本预案认定相应的负责人。

　　（三）预案的修订

　　随着相关法律法规和应急预案的制定、修改和完善，机构调整，应急资源发生变化，突发卫生事件的形势变化和实施中发现的问题，及时对本预案进行更新、修订和补充。

　　（四）预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。