【法律分析】
对于无证驾驶行为，根据道路交通安全法的规定，没有取得机动车驾驶证驾驶机动车的，由机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶机动车的，或将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，由机关交通管理部门处200元以上2000元以下的罚款，可并处拘留15天的处罚。无证驾驶是违反交通运输管理规定的行为。因此，无证驾驶造成人员伤亡是可以定性为交通肇事罪的。其处罚根据交通肇事罪的标准而定，一般来说没有加重情节的话应该判刑3年以下。
【法律依据】
《中华人民共和国交通安全法》 第九十九条 有下列行为之一的，由机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款：
(一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的(二)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的(三)造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的(四)机动车行驶超过规定时速百分之五十的(五)强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的(六)违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的
