法律分析：应急预案启动前，县级以上各级有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。突发事件发生后，设立全国突发事件应急处理指挥部，由有关部门和有关部门组成，主管领导人担任总指挥，负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。
法律依据：根据《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》第三条规定：突发事件发生后，设立全国突发事件应急处理指挥部，由有关部门和有关部门组成，主管领导人担任总指挥，负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。
卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。根据《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》第四条规定：突发事件发生后，省、自治区、直辖市成立地方突发事件应急处理指挥部，省、自治区、直辖市主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。县级以上地方卫生行政主管部门，具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。县级以上地方有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。
